Город задыхается от преступности, и Бэтмен решает действовать решительнее. Его союзниками в этой нелегкой борьбе становятся лейтенант полиции Джим Гордон и новый окружной прокурор Харви Дент. Вместе они выстраивают хрупкую, но мощную линию обороны против коррумпированной системы и уличного беспредела. Их совместные усилия начинают приносить первые ощутимые плоды: ключевые фигуры преступного мира оказываются за решеткой, а на улицах постепенно возвращается спокойствие.
Однако эта хрупкая победа оказывается под угрозой с появлением новой, непредсказуемой силы. В городе объявляется преступник, не следующий никаким правилам, — человек, известный лишь под прозвищем Джокер. Его хаотичные и жестокие действия быстро сеют панику среди жителей. В отличие от мафиозных боссов, Джокер не ищет денег или власти в привычном понимании. Его цель — полный развал устоев, проверка на прочность самих основ справедливости и порядка.
Теперь Бэтмену, Гордону и Денту предстоит столкнуться с испытанием, к которому они не были готовы. Джокер бросает вызов не просто закону, а самому принципу надежды, заставляя каждого из героев заглянуть в бездну и задаться вопросом о цене спокойствия. Хаос, который он несет, ставит под сомнение эффективность любых, даже самых благородных методов. Война за душу города вступает в свою самую мрачную и решающую фазу, где привычные границы между правдой и безумием начинают стираться.